第388章 清河之策
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“军封你动不了，只能限制。对于坞堡势力要拉拢、瓦解、限制。清查部分人口纳入编户，将无主土地收归朝廷，由朝廷分给百姓，给予田地耕牛，按照魏晋旧制六四分收取赋税。
劝抚农桑、兴修水利、轻徭薄赋这些你完全可以和朝廷大臣商议。
最重要的就是兵权，现在各大军队的指挥调度都还在各大宗王手里，既要收权又不能激起他们的反弹。”
要改的东西太多了，慕容冲揉了揉眉头有些东西可以效仿历史上的北魏，但是需要时间，燕国刚刚复国，需要一个过渡时间。
清河见状起身走到熏香前换了一种熏香：“安神的，你这两天也没休息好吧。”
“还行吧，对于军封营户你有什么想法？”
“全面核查宗王所有的营户户口，以国家律法承认合法性，同时限定营户上限，无三省核发的圣旨所增加营户全部为非法占有。保留宗王对营户的权力，限定私兵数量。
对于军封营户的世袭权可以参考昔年汉代的推恩令，营户的赋税租役朝廷与宗王可以分成。
还是食邑，对宗王实行军封、食邑双重封赏制。食邑保留收取赋税权，食邑户口等权力全部按照旧制属于国家。可以让宗王对于超出的营户进行食邑赎买政策，一定量的营户兑换一定量食邑，当然利益必须要到位。
我现在能想到的就这些，你手下那么多贤才他们应该比我想得更全面。”
清河倒茶的动作很轻，茶壶嘴流出的热水落在瓷杯里，泛起细密的水花。茶香混着刚换的安神熏香，在室内漫开。
慕容冲看着她的背影，一身素色寝衣衬得肩背单薄，却透着让人安心的沉稳。
这些日子压在心头的重担、改革的难局、宗王的掣肘，忽然一股脑涌上来。
他站起身，从后面轻轻抱住了清河的腰，脸颊贴在她的肩窝。
清河的动作顿了顿，手里的茶壶稳了稳，没有回头，只是任由他抱着，语气温和：“多大的人了，还像小时候那样黏人。累坏了吧？你这阵子，眼里的红血丝就没消过。”
慕容冲嗯了一声继续靠着清河，反手拍了拍他的后背，动作轻柔得像哄孩子：“多大了还这样，不怕被弟妹们看见笑话。”
话里带着嗔怪，指尖的力道却格外温和，顺着他的脊背慢慢摩挲，帮他舒缓紧绷的筋骨。
慕容冲没松手，只是把头埋得更深些，呼吸拂过她的颈侧，带着温热的气息：“在她们面前，我是夫君，是顶天立地的男儿，更是孩子的父亲。只有在你这儿，我能只是慕容冲。”
燕国刚刚复国，百废待兴，幸好还有申绍、张衮这些人在，有些时候慕容冲自己都不知道这摊子该怎么办。
清河被他握着手，能感觉到他掌心的薄茧和热度，心里像被什么东西填得满满的，既有疼惜，又有几分说不清道不明的柔软。
她拉着他走到软榻边，按他坐下，自己则坐在他身侧，顺手拿起榻边的薄毯，盖在他腿上：“坐下歇歇，我让云奴端点吃的来，你晚饭怕是也没吃踏实。”
“不用麻烦，” 慕容冲拉住她的手，不肯让她起身。
他转头看着她，灯光下，她的眉眼格外柔和，长发松松挽着，几缕碎发垂在颊边，平添了几分温婉。
“你来我这儿算得上什么麻烦。或者想吃什么我去给你做，现在估摸着也子时了。”
“也好，好久没有吃你做的饭了。”
清河一笑让慕容冲等等她转身走出去：“云奴，仔细伺候。碧儿跟我去厨房吧。”
清河带着碧儿出了内室，脚步放得很轻，生怕惊扰了里面的人。厨房离内室不远，夜里只剩两个值守的厨娘，见公主亲自过来，忙起身见礼。
“不用多礼，” 清河摆了摆手，目光扫过灶上的锅具，“温着的米还有吗？煮碗粥，再弄两个清淡的小菜就行。”
厨娘应了声，赶紧去忙活。碧儿帮着烧火，轻声问：“公主，殿下这几日怕是没睡好，要不要加点安神的莲子？”
“加吧，少放些。他这人，心里装了事就睡不着，硬撑着也没用。”
不多时，准备妥当都是慕容冲小时候爱吃的。清河端着托盘，碧儿跟在后面，慢慢往内室走。
刚到门口，就听见里面没了动静。清河示意碧儿在外等候，自己轻手轻脚掀帘进去。
内室的烛火还亮着，光线柔和。软榻边空无一人，里间的床榻上，慕容冲已经躺下了。
他没脱外衣，就那么歪着身子，头发有些散乱，眉头还微微蹙着，像是睡着了也在琢磨事情。
清河端着托盘站在床边，看着他歪着身子熟睡的模样，眼底先漫起一层疼惜，随即又浮起几分嗔怪。她轻轻将托盘放在床头小几上。
清河俯身，先伸手解开他腰间的玉带，带扣有些紧，她指尖微微用力，动作放缓，生怕弄醒他。
她轻声嘀咕，语气里满是无奈的娇嗔“多大的人了，睡觉也不知道脱衣服。就这么累？连合眼都顾不上好好躺平。”
玉带解开，她轻轻将外袍从他肩头褪下。将外袍叠好，放在床尾的矮凳上，转身又去脱他的靴子。
清河抽回手，帮他掖了掖被角，确保他盖得严实。她起身走到小几边，看着那碗还温热的粥，想了想，便让门外的碧儿进来，低声吩咐：“把粥拿回厨房温着，等殿下醒了再端来。”
碧儿应了声，轻手轻脚地端走了托盘。内室又恢复了安静，只有烛火跳跃，映着清河的身影。
她搬了张椅子坐在床边，看着慕容冲安睡的侧脸，鬓角的碎发垂下来，遮住了他平日里的锐利，倒显出几分难得的柔和。
过了一会儿似乎是下定什么决心，清河起身去了书房，在桌案前提笔写下，内容基本上都是她对于军封营户、坞堡、隐户的见解。
白日里虽然是休沐日，但是清河知道这次她让慕容冲去可不是真让他去散心的……
“军封你动不了，只能限制。对于坞堡势力要拉拢、瓦解、限制。清查部分人口纳入编户，将无主土地收归朝廷，由朝廷分给百姓，给予田地耕牛，按照魏晋旧制六四分收取赋税。
劝抚农桑、兴修水利、轻徭薄赋这些你完全可以和朝廷大臣商议。
最重要的就是兵权，现在各大军队的指挥调度都还在各大宗王手里，既要收权又不能激起他们的反弹。”
要改的东西太多了，慕容冲揉了揉眉头有些东西可以效仿历史上的北魏，但是需要时间，燕国刚刚复国，需要一个过渡时间。
清河见状起身走到熏香前换了一种熏香：“安神的，你这两天也没休息好吧。”
“还行吧，对于军封营户你有什么想法？”
“全面核查宗王所有的营户户口，以国家律法承认合法性，同时限定营户上限，无三省核发的圣旨所增加营户全部为非法占有。保留宗王对营户的权力，限定私兵数量。
对于军封营户的世袭权可以参考昔年汉代的推恩令，营户的赋税租役朝廷与宗王可以分成。
还是食邑，对宗王实行军封、食邑双重封赏制。食邑保留收取赋税权，食邑户口等权力全部按照旧制属于国家。可以让宗王对于超出的营户进行食邑赎买政策，一定量的营户兑换一定量食邑，当然利益必须要到位。
我现在能想到的就这些，你手下那么多贤才他们应该比我想得更全面。”
清河倒茶的动作很轻，茶壶嘴流出的热水落在瓷杯里，泛起细密的水花。茶香混着刚换的安神熏香，在室内漫开。
慕容冲看着她的背影，一身素色寝衣衬得肩背单薄，却透着让人安心的沉稳。
这些日子压在心头的重担、改革的难局、宗王的掣肘，忽然一股脑涌上来。
他站起身，从后面轻轻抱住了清河的腰，脸颊贴在她的肩窝。
清河的动作顿了顿，手里的茶壶稳了稳，没有回头，只是任由他抱着，语气温和：“多大的人了，还像小时候那样黏人。累坏了吧？你这阵子，眼里的红血丝就没消过。”
慕容冲嗯了一声继续靠着清河，反手拍了拍他的后背，动作轻柔得像哄孩子：“多大了还这样，不怕被弟妹们看见笑话。”
话里带着嗔怪，指尖的力道却格外温和，顺着他的脊背慢慢摩挲，帮他舒缓紧绷的筋骨。
慕容冲没松手，只是把头埋得更深些，呼吸拂过她的颈侧，带着温热的气息：“在她们面前，我是夫君，是顶天立地的男儿，更是孩子的父亲。只有在你这儿，我能只是慕容冲。”
燕国刚刚复国，百废待兴，幸好还有申绍、张衮这些人在，有些时候慕容冲自己都不知道这摊子该怎么办。
清河被他握着手，能感觉到他掌心的薄茧和热度，心里像被什么东西填得满满的，既有疼惜，又有几分说不清道不明的柔软。
她拉着他走到软榻边，按他坐下，自己则坐在他身侧，顺手拿起榻边的薄毯，盖在他腿上：“坐下歇歇，我让云奴端点吃的来，你晚饭怕是也没吃踏实。”
“不用麻烦，” 慕容冲拉住她的手，不肯让她起身。
他转头看着她，灯光下，她的眉眼格外柔和，长发松松挽着，几缕碎发垂在颊边，平添了几分温婉。
“你来我这儿算得上什么麻烦。或者想吃什么我去给你做，现在估摸着也子时了。”
“也好，好久没有吃你做的饭了。”
清河一笑让慕容冲等等她转身走出去：“云奴，仔细伺候。碧儿跟我去厨房吧。”
清河带着碧儿出了内室，脚步放得很轻，生怕惊扰了里面的人。厨房离内室不远，夜里只剩两个值守的厨娘，见公主亲自过来，忙起身见礼。
“不用多礼，” 清河摆了摆手，目光扫过灶上的锅具，“温着的米还有吗？煮碗粥，再弄两个清淡的小菜就行。”
厨娘应了声，赶紧去忙活。碧儿帮着烧火，轻声问：“公主，殿下这几日怕是没睡好，要不要加点安神的莲子？”
“加吧，少放些。他这人，心里装了事就睡不着，硬撑着也没用。”
不多时，准备妥当都是慕容冲小时候爱吃的。清河端着托盘，碧儿跟在后面，慢慢往内室走。
刚到门口，就听见里面没了动静。清河示意碧儿在外等候，自己轻手轻脚掀帘进去。
内室的烛火还亮着，光线柔和。软榻边空无一人，里间的床榻上，慕容冲已经躺下了。
他没脱外衣，就那么歪着身子，头发有些散乱，眉头还微微蹙着，像是睡着了也在琢磨事情。
清河端着托盘站在床边，看着他歪着身子熟睡的模样，眼底先漫起一层疼惜，随即又浮起几分嗔怪。她轻轻将托盘放在床头小几上。
清河俯身，先伸手解开他腰间的玉带，带扣有些紧，她指尖微微用力，动作放缓，生怕弄醒他。
她轻声嘀咕，语气里满是无奈的娇嗔“多大的人了，睡觉也不知道脱衣服。就这么累？连合眼都顾不上好好躺平。”
玉带解开，她轻轻将外袍从他肩头褪下。将外袍叠好，放在床尾的矮凳上，转身又去脱他的靴子。
清河抽回手，帮他掖了掖被角，确保他盖得严实。她起身走到小几边，看着那碗还温热的粥，想了想，便让门外的碧儿进来，低声吩咐：“把粥拿回厨房温着，等殿下醒了再端来。”
碧儿应了声，轻手轻脚地端走了托盘。内室又恢复了安静，只有烛火跳跃，映着清河的身影。
她搬了张椅子坐在床边，看着慕容冲安睡的侧脸，鬓角的碎发垂下来，遮住了他平日里的锐利，倒显出几分难得的柔和。
过了一会儿似乎是下定什么决心，清河起身去了书房，在桌案前提笔写下，内容基本上都是她对于军封营户、坞堡、隐户的见解。
白日里虽然是休沐日，但是清河知道这次她让慕容冲去可不是真让他去散心的……