第562章 让百姓少一些顾虑
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永业田禁止买卖的试点,在洛阳推行了一个月,效果出乎意料的好。
济田仓设在各县,由县衙主簿负责管理。
仓库里囤着粮食和银子,粮食是从屯田里拨来的,银子是从户部拨来的。
百姓有困难,只要到县衙申请,经审核属实,就能领到救济或贷款。
一个月下来,洛阳各县共发放救济粮五百石,救济银三千两,贷款两千两。
被救助的百姓有三百多户,每一户都记录在案,清清楚楚。
这些百姓中,有家里失火的,有家里有人生病的,有家里办丧事的,有遇到灾年绝收的。
他们拿到救济或贷款后,有的买了种子,有的买了粮食,有的看了病,有的办了丧事。
没有人拿着钱去吃喝嫖赌,因为这些钱是救命钱,他们知道轻重。
张二狗的邻居王老栓,今年六十多岁,老伴去世了,儿子在边关当兵,家里就他一个人。
上个月他摔了一跤,把腿摔断了,躺在床上不能动。
村里人把他送到县衙,申请救济。
县衙核实后,给了他一两银子和一石粮食,还帮他请了个大夫看腿。
王老栓的腿慢慢好了,逢人就说:“朝廷好啊!皇上好啊!要不是朝廷,我这把老骨头就交代了。”
张二狗去看他的时候,王老栓拉着他的手,老泪纵横:
“二狗啊,你说咱上辈子积了什么德,摊上这么好的朝廷?”
张二狗笑着说:“老栓叔,不是咱积了德,是皇上好。皇上是真心为咱老百姓着想。”
王老栓点了点头:“对,皇上好。咱得好好活着,多活几年,多看看这好日子。”
洛阳试点成功后,朱由检决定将永业田禁止买卖的政策推广到全国。
九月初,户部正式出台了《永业田禁卖条陈》,详细规定了禁卖的范围,执行的办法,救济和贷款的流程。
条陈下发到各省,各省又下发到各府,各县,层层传达,直到每个村子,每户人家。
条陈的核心内容有三条:
第一,均田令分给百姓的永业田,永久禁止买卖,抵押,转让。
任何人不得以任何形式变卖永业田。违者,买卖双方各杖八十,田地没收归公。
第二,各州县设立济田仓,储备粮食和银子,用于救助有困难的百姓。
救助的标准是:每户每年最多可申请救济粮两石,救济银二两。超过部分,可申请低息贷款,年息不超过二分。
第三,各州县设立均田司分司,专门负责永业田的管理和百姓的救助工作。分司官员由吏部直接任命,不受地方官管辖,直接向均田司汇报。
条陈一出,朝野震动。
反对的人说这是“与民争利”,“束缚百姓手脚”。支持的人说这是“固本培元”,“长治久安之策”。
朱由检没有理会那些反对的声音。他知道,任何改革都会有人反对。
反对的人,要么是既得利益者,要么是思想僵化者。
前者是敌人,后者是可以争取的对象。对于敌人,他用刀,对于后者,他用道理。
道理讲不通的话,他也不介意用刀。
他在养心殿里对石文远说:“你知道朕为什么要禁止卖地吗?”
石文远想了想,说:“为了防止土地兼并。”
“对,但不全对。”朱由检说,“土地兼并是表象,根子是百姓没有保障。”
“如果百姓有保障,不会轻易卖地。如果百姓没有保障,即使地不能卖,他们也会想办法用别的方式换取活命的机会。”
“所以朕设立济田仓,不是简单的禁止卖地,而是给百姓一个保障。让他们知道,朝廷在背后撑着他们。遇到困难,不用卖地,朝廷会帮他们。”
石文远恍然大悟:“皇上的意思是,禁卖是手段,保障才是目的。”
“对。”朱由检点了点头,“地是百姓的命根子,但光有地还不够,还得有保障。”
“有了保障,百姓才能安心种地,才能把日子过好。日子过好了,谁还会造反?没有人造反,大明才能长治久安。”
他顿了顿,又说:“朕在洛阳的时候,见过一个老汉。他分到了三十亩地,高兴得哭了。他说,他种了一辈子地,从来没有拥有过一寸属于自己的土地。”
“现在有了,他要好好种,种出粮食来,报答皇上的恩情。”
“朕当时就想,这样的百姓,朕一定要保护好。不能让任何人夺走他们的土地,也不能让任何事逼他们卖掉土地。”
石文远深深鞠了一躬:“皇上爱民如子,臣佩服。”
朱由检摆了摆手:“爱民如子谈不上,朕只是在做该做的事。”
他站起来,走到窗前,看着窗外的天空,安静了一会儿,然后说,“石文远,你知道朕最大的心愿是什么吗?”
“臣不知。”
“朕最大的心愿,是让天下的百姓都能吃饱饭,穿暖衣,有房住,有地种。”
“不是为了让他们感恩戴德,是为了让他们活下去。人活下去了,就不会造反。不造反,天下就太平。天下太平,大明就长久。就这么简单。”
朱由检由衷的说道。
作为一个后世来的灵魂,他接受不了有人吃不了饭,他也一直为此努力着。
石文远听着,眼眶有些湿润。
他在官场混了这么多年,见过太多口是心非的官员,听过太多虚假的承诺。
但皇帝说的每一个字,他都相信是真的。
因为皇帝已经用行动证明了——他杀贪官,分田地,免赋税,设济田仓,每一件事都是在为百姓着想。
“皇上,臣愿为皇上分忧,肝脑涂地,在所不辞。”石文远跪下磕头。
“起来。”朱由检说,“朕不要你肝脑涂地,朕要你把事情办好。均田禁卖的事,你盯着点,不要出纰漏。”
“济田仓的银子,你跟户部协调,确保按时拨付。百姓的困难,要及时解决,不要拖延。”
“臣遵旨。”
永业田禁止买卖的试点,在洛阳推行了一个月,效果出乎意料的好。
济田仓设在各县,由县衙主簿负责管理。
仓库里囤着粮食和银子,粮食是从屯田里拨来的,银子是从户部拨来的。
百姓有困难,只要到县衙申请,经审核属实,就能领到救济或贷款。
一个月下来,洛阳各县共发放救济粮五百石,救济银三千两,贷款两千两。
被救助的百姓有三百多户,每一户都记录在案,清清楚楚。
这些百姓中,有家里失火的,有家里有人生病的,有家里办丧事的,有遇到灾年绝收的。
他们拿到救济或贷款后,有的买了种子,有的买了粮食,有的看了病,有的办了丧事。
没有人拿着钱去吃喝嫖赌,因为这些钱是救命钱,他们知道轻重。
张二狗的邻居王老栓,今年六十多岁,老伴去世了,儿子在边关当兵,家里就他一个人。
上个月他摔了一跤,把腿摔断了,躺在床上不能动。
村里人把他送到县衙,申请救济。
县衙核实后,给了他一两银子和一石粮食,还帮他请了个大夫看腿。
王老栓的腿慢慢好了,逢人就说:“朝廷好啊!皇上好啊!要不是朝廷,我这把老骨头就交代了。”
张二狗去看他的时候,王老栓拉着他的手,老泪纵横:
“二狗啊,你说咱上辈子积了什么德,摊上这么好的朝廷?”
张二狗笑着说:“老栓叔,不是咱积了德,是皇上好。皇上是真心为咱老百姓着想。”
王老栓点了点头:“对,皇上好。咱得好好活着,多活几年,多看看这好日子。”
洛阳试点成功后,朱由检决定将永业田禁止买卖的政策推广到全国。
九月初,户部正式出台了《永业田禁卖条陈》,详细规定了禁卖的范围,执行的办法,救济和贷款的流程。
条陈下发到各省,各省又下发到各府,各县,层层传达,直到每个村子,每户人家。
条陈的核心内容有三条:
第一,均田令分给百姓的永业田,永久禁止买卖,抵押,转让。
任何人不得以任何形式变卖永业田。违者,买卖双方各杖八十,田地没收归公。
第二,各州县设立济田仓,储备粮食和银子,用于救助有困难的百姓。
救助的标准是:每户每年最多可申请救济粮两石,救济银二两。超过部分,可申请低息贷款,年息不超过二分。
第三,各州县设立均田司分司,专门负责永业田的管理和百姓的救助工作。分司官员由吏部直接任命,不受地方官管辖,直接向均田司汇报。
条陈一出,朝野震动。
反对的人说这是“与民争利”,“束缚百姓手脚”。支持的人说这是“固本培元”,“长治久安之策”。
朱由检没有理会那些反对的声音。他知道,任何改革都会有人反对。
反对的人,要么是既得利益者,要么是思想僵化者。
前者是敌人,后者是可以争取的对象。对于敌人,他用刀,对于后者,他用道理。
道理讲不通的话,他也不介意用刀。
他在养心殿里对石文远说:“你知道朕为什么要禁止卖地吗?”
石文远想了想,说:“为了防止土地兼并。”
“对,但不全对。”朱由检说,“土地兼并是表象,根子是百姓没有保障。”
“如果百姓有保障,不会轻易卖地。如果百姓没有保障,即使地不能卖,他们也会想办法用别的方式换取活命的机会。”
“所以朕设立济田仓,不是简单的禁止卖地,而是给百姓一个保障。让他们知道,朝廷在背后撑着他们。遇到困难,不用卖地,朝廷会帮他们。”
石文远恍然大悟:“皇上的意思是,禁卖是手段,保障才是目的。”
“对。”朱由检点了点头,“地是百姓的命根子,但光有地还不够,还得有保障。”
“有了保障,百姓才能安心种地,才能把日子过好。日子过好了,谁还会造反?没有人造反,大明才能长治久安。”
他顿了顿,又说:“朕在洛阳的时候,见过一个老汉。他分到了三十亩地,高兴得哭了。他说,他种了一辈子地,从来没有拥有过一寸属于自己的土地。”
“现在有了,他要好好种,种出粮食来,报答皇上的恩情。”
“朕当时就想,这样的百姓,朕一定要保护好。不能让任何人夺走他们的土地,也不能让任何事逼他们卖掉土地。”
石文远深深鞠了一躬:“皇上爱民如子,臣佩服。”
朱由检摆了摆手:“爱民如子谈不上,朕只是在做该做的事。”
他站起来,走到窗前,看着窗外的天空,安静了一会儿,然后说,“石文远,你知道朕最大的心愿是什么吗?”
“臣不知。”
“朕最大的心愿,是让天下的百姓都能吃饱饭,穿暖衣,有房住,有地种。”
“不是为了让他们感恩戴德,是为了让他们活下去。人活下去了,就不会造反。不造反,天下就太平。天下太平,大明就长久。就这么简单。”
朱由检由衷的说道。
作为一个后世来的灵魂,他接受不了有人吃不了饭,他也一直为此努力着。
石文远听着,眼眶有些湿润。
他在官场混了这么多年,见过太多口是心非的官员,听过太多虚假的承诺。
但皇帝说的每一个字,他都相信是真的。
因为皇帝已经用行动证明了——他杀贪官,分田地,免赋税,设济田仓,每一件事都是在为百姓着想。
“皇上,臣愿为皇上分忧,肝脑涂地,在所不辞。”石文远跪下磕头。
“起来。”朱由检说,“朕不要你肝脑涂地,朕要你把事情办好。均田禁卖的事,你盯着点,不要出纰漏。”
“济田仓的银子,你跟户部协调,确保按时拨付。百姓的困难,要及时解决,不要拖延。”
“臣遵旨。”