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大堂之内肃穆沉沉，数百文武屏息凝神，尽数静待洛阳口中关乎全州根基的三件大事。
洛阳目光平视，缓缓扫过立班百官，嗓音沉稳清正，响彻整座刺史正衙，道出今日第一件大政。
“今日第一件事，关乎优州战乱遗孤、失学稚童。”
“我优州历经连年兵祸、匪患屠戮、天灾饥荒，无数百姓家破人亡，遗下大量无父无母的孤童。此辈稚童本应入学读书、安度童年，奈何至亲尽逝、无依无靠。”
“州内族亲邻里皆刚从灾荒战乱中喘息过来，各家家底微薄、生计勉强周转，无力尽数收养兜底。”
“诸多孤童为不拖累寄养人家，只能小小年纪弃学辍学，上山砍柴、下地劳作，以微薄劳力换一口残饭，生生断送读书立身之路。”
他语气带着几分沉肃悲悯，字字掷地有声，定下铁规良策：
“自今日起，本使率先垂范， 本节度使，节度府月度薪俸，主动裁撤三分之一。”
“节度府一应奢靡开支、无用用度、冗余消耗，能省则省、能裁尽裁、能减必减。所有裁撤、节省下来的银钱，尽数归入优州孤童助学专项公账，专款专用，全额资助所有战乱孤童，保障其衣食起居、学堂课业，直至其成年自立。”
“为官者，食民之禄、当忧民之忧。本使带头立此作风，也望全州文武同僚，皆能同心效仿、体恤民苦，共护稚童、安稳未来。”
一语落地，整座肃穆大堂瞬间一静。
百官皆是一怔，一时之间竟无人反应过来。
众人只当节度使要出台新政、调拨府库钱粮、规整学堂制度，万万没有想到，洛阳竟是自裁俸禄、自削薪资，带头捐俸养孤！
短短数息的死寂过后，大堂轰然响起细碎嘈杂的议论之声，文武百官两两侧身、低声私语，人心瞬间浮动，朝堂彻底炸开了锅。
百官心态截然不同，瞬间分成两派，泾渭分明。
一众世家出身、家底殷实、不靠俸禄养家的官员，闻言纷纷点头赞许，眼底满是敬佩认同。
“大人仁政！以身示范、为民减负、为孤童铺路，实在是大德之举！”
“为官不贪、居高位而自俭，自愿削俸助学，我辈当效仿！”
“这些孤童实在可怜，乱世无辜受难，如今有专项钱粮兜底，也算绝境逢生！”
这等人家底丰厚、田产无数、商事傍身，朝廷俸禄不过是体面虚名，裁去些许薪资，对家中生计毫无影响，自然满心认可、由衷称颂。
而大半出身寒门、无家业无傍身之本、全家老小尽数倚靠俸禄度日的基层官吏、底层僚员、巡检、主簿、司吏，瞬间面色发白、心头大慌，满脸皆是为难与抗拒。
他们半生清贫，无田无产、无商无业，一家老小衣食住行、老小养育、人情往来、求医求学，尽数靠着每月微薄俸禄艰难周转，堪堪维持温饱，勉强不坠寒门。
若是效仿裁俸、削减薪银，本就捉襟见肘的家用必将彻底崩盘。
不少寒门官吏攥紧袖中双手，眉头紧锁、面色愁苦，低声唏嘘反对。
“这如何使得？我等俸禄本就微薄，仅够糊口养家，再削三成薪俸，家中妻儿怕是要断粮挨饿！”
“大人仁心没错，可我辈清贫官吏，实在无力效仿！削俸助学，最后苦的是自家老小！”
“本是为民惠民的好事，若是逼得为官者家无余粮、自生困顿，反倒本末倒置！”
认可者称颂大德，反对者忧心生计，中立者暗自观望。
大堂议论纷纷、嘈杂四起，赞同、迟疑、抗拒、感慨各色心绪交织缠绕，满庭人心浮动，乱象渐生。
一刻钟时间，转瞬即逝。
洛阳端坐主位左侧，神色平静淡然，将全场百官百态尽收眼底。不怒、不躁、不逼、不责，任由众人抒发心中所思。
待时辰一到，他眼眸微抬，淡淡一声出声。
声音不高，却自带上位者威压，瞬间压满全场，嘈杂议论瞬间戛然而止，百官尽数闭口肃立，大堂重归死寂。
“一刻钟议论，诸位心中所想，本已知晓。”
洛阳目光扫过全场，沉声发问：“此刻当庭，还有无不同意见、难处诉求？有话但说无妨，当庭直谏，本使一概听之、不究其言。但是这件事情是一定要推行下去的”
话音落下，堂中数名寒门出身、家底最薄、压力最重的底层官吏，双拳紧握、面色涨红，已然迈出半步，欲当庭直言反对、陈情难处。
可就在他们即将开口之际，身旁资历稍深、深谙官场分寸的老吏连忙伸手死死拉住，频频暗中摇头示意。
众人瞬间醒悟，硬生生将嘴边的话咽了回去。
谁都清楚，这是洛阳以身作则、立全州政风的第一道铁策。
节度使本人率先自削俸禄、自减开支，位高权重者先行吃苦，若是底层官吏集体公然反对、抗拒仁政，便是不识大体、私心过重、罔顾民生，轻则失了上官印象，重则落个自私怠政的罪名，后患无穷。
众人纵然万般为难，也无人再敢当庭抗言。
一时间，全场数百文武，无人再敢出一声异议。
满堂静默，无人反驳。
洛阳冷眼扫过全场，洞悉所有人的隐忍与为难，却并未松口更改政令，只是沉声道：
“既然无人有异议，此事，就此定局。”
“稍后由刺史府牵头，长史、司马督办，户曹规整细则，出台优州孤童助学减俸章程，划定品级比例、区分家境差异、区分层级标准，依规执行、公正落地，不得偏颇、不得苛待寒门、不得徇私舞弊。”
他并未一刀切粗暴强逼，留了细则缓冲，给足寒门官吏生路，也立住了新政根本。
百官闻言心中稍稍松了一口气，暗自庆幸尚有细则区分，并非全员一刀切硬削俸禄。
待此事落锤定音，洛阳神色稍缓，目光再度抬眼，看向满庭依旧心绪震荡的文武百官，缓缓开口，声音再起波澜。
“第一件事既定，接下来，便说第二件。”
话音未落，全场百官心神再次骤然一紧。
方才第一件节度使带头削俸、全州助学养孤，已然是颠覆旧例、震动全州、刷新政风的惊天大策，足以改变优州数年民生根基。
所有人心中震颤不已，暗自惊疑不定：
第一件事已然震撼至此，那第二件事，又将是何等颠覆格局、震动朝野的重磅新政？
满堂文武屏息凝神，目光灼灼，尽数落在洛阳身上，满心忐忑、满心期待，静待第二道惊雷落地。
大堂之内肃穆沉沉，数百文武屏息凝神，尽数静待洛阳口中关乎全州根基的三件大事。
洛阳目光平视，缓缓扫过立班百官，嗓音沉稳清正，响彻整座刺史正衙，道出今日第一件大政。
“今日第一件事，关乎优州战乱遗孤、失学稚童。”
“我优州历经连年兵祸、匪患屠戮、天灾饥荒，无数百姓家破人亡，遗下大量无父无母的孤童。此辈稚童本应入学读书、安度童年，奈何至亲尽逝、无依无靠。”
“州内族亲邻里皆刚从灾荒战乱中喘息过来，各家家底微薄、生计勉强周转，无力尽数收养兜底。”
“诸多孤童为不拖累寄养人家，只能小小年纪弃学辍学，上山砍柴、下地劳作，以微薄劳力换一口残饭，生生断送读书立身之路。”
他语气带着几分沉肃悲悯，字字掷地有声，定下铁规良策：
“自今日起，本使率先垂范， 本节度使，节度府月度薪俸，主动裁撤三分之一。”
“节度府一应奢靡开支、无用用度、冗余消耗，能省则省、能裁尽裁、能减必减。所有裁撤、节省下来的银钱，尽数归入优州孤童助学专项公账，专款专用，全额资助所有战乱孤童，保障其衣食起居、学堂课业，直至其成年自立。”
“为官者，食民之禄、当忧民之忧。本使带头立此作风，也望全州文武同僚，皆能同心效仿、体恤民苦，共护稚童、安稳未来。”
一语落地，整座肃穆大堂瞬间一静。
百官皆是一怔，一时之间竟无人反应过来。
众人只当节度使要出台新政、调拨府库钱粮、规整学堂制度，万万没有想到，洛阳竟是自裁俸禄、自削薪资，带头捐俸养孤！
短短数息的死寂过后，大堂轰然响起细碎嘈杂的议论之声，文武百官两两侧身、低声私语，人心瞬间浮动，朝堂彻底炸开了锅。
百官心态截然不同，瞬间分成两派，泾渭分明。
一众世家出身、家底殷实、不靠俸禄养家的官员，闻言纷纷点头赞许，眼底满是敬佩认同。
“大人仁政！以身示范、为民减负、为孤童铺路，实在是大德之举！”
“为官不贪、居高位而自俭，自愿削俸助学，我辈当效仿！”
“这些孤童实在可怜，乱世无辜受难，如今有专项钱粮兜底，也算绝境逢生！”
这等人家底丰厚、田产无数、商事傍身，朝廷俸禄不过是体面虚名，裁去些许薪资，对家中生计毫无影响，自然满心认可、由衷称颂。
而大半出身寒门、无家业无傍身之本、全家老小尽数倚靠俸禄度日的基层官吏、底层僚员、巡检、主簿、司吏，瞬间面色发白、心头大慌，满脸皆是为难与抗拒。
他们半生清贫，无田无产、无商无业，一家老小衣食住行、老小养育、人情往来、求医求学，尽数靠着每月微薄俸禄艰难周转，堪堪维持温饱，勉强不坠寒门。
若是效仿裁俸、削减薪银，本就捉襟见肘的家用必将彻底崩盘。
不少寒门官吏攥紧袖中双手，眉头紧锁、面色愁苦，低声唏嘘反对。
“这如何使得？我等俸禄本就微薄，仅够糊口养家，再削三成薪俸，家中妻儿怕是要断粮挨饿！”
“大人仁心没错，可我辈清贫官吏，实在无力效仿！削俸助学，最后苦的是自家老小！”
“本是为民惠民的好事，若是逼得为官者家无余粮、自生困顿，反倒本末倒置！”
认可者称颂大德，反对者忧心生计，中立者暗自观望。
大堂议论纷纷、嘈杂四起，赞同、迟疑、抗拒、感慨各色心绪交织缠绕，满庭人心浮动，乱象渐生。
一刻钟时间，转瞬即逝。
洛阳端坐主位左侧，神色平静淡然，将全场百官百态尽收眼底。不怒、不躁、不逼、不责，任由众人抒发心中所思。
待时辰一到，他眼眸微抬，淡淡一声出声。
声音不高，却自带上位者威压，瞬间压满全场，嘈杂议论瞬间戛然而止，百官尽数闭口肃立，大堂重归死寂。
“一刻钟议论，诸位心中所想，本已知晓。”
洛阳目光扫过全场，沉声发问：“此刻当庭，还有无不同意见、难处诉求？有话但说无妨，当庭直谏，本使一概听之、不究其言。但是这件事情是一定要推行下去的”
话音落下，堂中数名寒门出身、家底最薄、压力最重的底层官吏，双拳紧握、面色涨红，已然迈出半步，欲当庭直言反对、陈情难处。
可就在他们即将开口之际，身旁资历稍深、深谙官场分寸的老吏连忙伸手死死拉住，频频暗中摇头示意。
众人瞬间醒悟，硬生生将嘴边的话咽了回去。
谁都清楚，这是洛阳以身作则、立全州政风的第一道铁策。
节度使本人率先自削俸禄、自减开支，位高权重者先行吃苦，若是底层官吏集体公然反对、抗拒仁政，便是不识大体、私心过重、罔顾民生，轻则失了上官印象，重则落个自私怠政的罪名，后患无穷。
众人纵然万般为难，也无人再敢当庭抗言。
一时间，全场数百文武，无人再敢出一声异议。
满堂静默，无人反驳。
洛阳冷眼扫过全场，洞悉所有人的隐忍与为难，却并未松口更改政令，只是沉声道：
“既然无人有异议，此事，就此定局。”
“稍后由刺史府牵头，长史、司马督办，户曹规整细则，出台优州孤童助学减俸章程，划定品级比例、区分家境差异、区分层级标准，依规执行、公正落地，不得偏颇、不得苛待寒门、不得徇私舞弊。”
他并未一刀切粗暴强逼，留了细则缓冲，给足寒门官吏生路，也立住了新政根本。
百官闻言心中稍稍松了一口气，暗自庆幸尚有细则区分，并非全员一刀切硬削俸禄。
待此事落锤定音，洛阳神色稍缓，目光再度抬眼，看向满庭依旧心绪震荡的文武百官，缓缓开口，声音再起波澜。
“第一件事既定，接下来，便说第二件。”
话音未落，全场百官心神再次骤然一紧。
方才第一件节度使带头削俸、全州助学养孤，已然是颠覆旧例、震动全州、刷新政风的惊天大策，足以改变优州数年民生根基。
所有人心中震颤不已，暗自惊疑不定：
第一件事已然震撼至此，那第二件事，又将是何等颠覆格局、震动朝野的重磅新政？
满堂文武屏息凝神，目光灼灼，尽数落在洛阳身上，满心忐忑、满心期待，静待第二道惊雷落地。